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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一  方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办
成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。