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　　首先， 
托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求 ，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。