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　　发展 
普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极  性，而 社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。