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　　首先，托 育服务需求  旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3
 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 
大差距。