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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本 
波 提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。