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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。