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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量， 包括机

构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。