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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。