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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包  括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一
些非正
规
机构
游离于相关部门的监管体系

之外。