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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03 个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。