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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不  健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等
，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。