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　　其三，托育服务  领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平  、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的
监管体 系之外。