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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。