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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建  立合 理的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。