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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。