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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量
 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机

构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。