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　　其三，托育 服 务领域人 才短缺 
， 有效监  管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离
于相关 
部门的监管体系之外。