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　　其三，托育服务领域
人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，  大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关 部 门的监管体系之外。