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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面  临高成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构

开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。