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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量

，包括机  构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容
等
，但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。