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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要  建 立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民  营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。