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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质 量，包括机构资 质
 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系

之外。