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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 

低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运 营成本。