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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托
育机构入
托率仅为 6%左
右，托位供给存
在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很 大差
距。