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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。