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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为 6%左右，托位

供给存在较

大缺口。截至2021年 底，我国每千人 
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。