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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存

很大差距。