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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出
，一方面，

要加大政府投资力
度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠

机
构运营成本。