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　　发
展普惠托育服务 
，要充 分调动社会力
量 积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张 
本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。