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　　首 
先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托 
率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。