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　　“框架协议”明
 确 
，将强化三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调
、同步发展 
，构建 省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操
作、可实践、 可持续的整体发展效应。