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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。