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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社
会  力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。