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　　其三 ，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护 内容等，但在 
现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关  部门的监管体系之外。