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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021
年底，我国每 千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很  大差距。