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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需

要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本； 另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。