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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护
内容
等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体 系之外。