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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，三成以
上婴幼儿 家 庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。