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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面  ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。