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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建  省、市
、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬 其优 势、互补发 展、合作共
赢，形成一体化推进可
落 
地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。