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　　其三，托 育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机  构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机 构提供的
 服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的监管体系之外。