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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位 

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。