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　　 “框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶
层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇 )“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢 ，形成一
体化
推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体  发展效应。