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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资  水平、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监
管体系之外。