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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力  量往  往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务 等多种方

式，降低普惠 机构运营成本。