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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育
机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、

照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。