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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取  公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。