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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家
庭有 托育需求， 但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五” 期 末4.5个的目

标尚存很大差距。