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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一
些非正规机  构 游离于相关部门的监管体系之外。