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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期
末4
.5个的目标尚存很大差距。